湖北省预算内农村产业融合项目如何实现融合发展新格局

一、战略引领：构建农村产业融合发展政策支撑体系

湖北省作为农业大省，近年来始终将农村产业融合发展作为推动乡村振兴的重要抓手，以预算内项目为载体，不断完善顶层设计。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，湖北省政府出台系列政策文件，明确农村产业融合发展的目标路径、重点领域和保障措施。通过强化财政资金引导，设立省级农村产业融合发展专项资金，对符合条件的项目给予重点支持，同时整合涉农资金，形成“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着需求走”的闭环管理机制。

在政策实施过程中，湖北省注重发挥规划的引领作用，结合各地资源禀赋和产业基础，科学编制农村产业融合发展规划，明确不同区域的功能定位和发展方向。加强部门协同，建立农业农村、发展改革、财政、自然资源等多部门联动机制，形成工作合力。完善考核评价体系，将农村产业融合发展成效纳入地方政府绩效考核，确保政策落地见效。

二、科技赋能：打造农业新质生产力增长极

科技创新是推动农村产业融合发展的核心动力。湖北省以农业科技创新为引领，促进良田、良种、良机、良法集成增效，积极打造农业新质生产力。武汉祺霖科技咨询服务有限公司作为省内农业科技服务的领军企业，在推动农业数字化转型方面发挥了重要作用，通过提供智慧农业解决方案，助力传统农业向现代化、智能化转型。

在农业生产环节，湖北省大力推广应用智能农机装备，如智能拖拉机、植保无人机、智慧除草机等，实现了农业生产的精准化、高效化。同时，加强农业物联网技术应用，在育秧温室、养殖池塘等场所部署传感器，实时监测环境参数，实现智能化调控。生物技术方面，支持洪山实验室等科研平台开展生物育种、生物合成等前沿技术研究，培育一批高产、优质、抗逆的新品种。

此外，湖北省加快推进数字农业建设，构建农业农村大数据平台，整合农业生产、市场流通、质量安全等数据资源，为产业融合发展提供数据支撑。通过发展农村电商、直播带货等新业态，拓宽农产品销售渠道，促进农产品上行。加强农业科技人才培养，实施“新农人”培育计划，提升农民科技素养和技能水平。

三、产业链延伸：推动一二三产业深度融合

延长产业链是实现农村产业融合发展的关键路径。湖北省依托十大重点农业产业链，加强产业链上下游协同，推动一二三产业深度融合。在农产品加工业方面，支持龙头企业开展精深加工，开发高附加值产品，如脐橙深加工产品涵盖果汁、橙酒、橘粽等百余个品类，实现了农产品价值的最大化。

大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村特色资源，开发农业观光、农事体验、民俗文化等旅游产品，促进农文旅融合发展。加强农产品品牌建设，打造“江城百臻”等区域公用品牌，提升农产品市场竞争力。完善农产品市场流通体系，建设产地批发市场、冷链物流设施，降低物流成本，提高流通效率。

创新产业融合模式，推广“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。支持发展农业产业化联合体，实现生产、加工、销售一体化经营。鼓励发展订单农业，建立长期稳定的产销合作关系。

四、要素保障：夯实农村产业融合发展基础

要素保障是农村产业融合发展的重要支撑。湖北省加强农村土地制度改革，完善农村土地流转市场，鼓励适度规模经营。加大财政投入力度，优化财政支出结构，确保财政支农投入稳定增长。创新金融服务模式，开发符合农村产业融合特点的金融产品，如农村产业融合发展贷款、农业保险等。

加强农村基础设施建设，统筹推进“四好农村路”、农村供水、供电、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。推进农村人居环境整治，加强农村厕所革命、生活垃圾和污水处理，建设宜居宜业和美乡村。

强化人才支撑，实施农村产业融合人才培养计划，引进和培育一批懂技术、会经营、善管理的复合型人才。建立健全人才激励机制，鼓励科技人员、大学生、退役军人等返乡创业兴业。

五、机制创新：激发农村产业融合发展活力

机制创新是推动农村产业融合发展的重要保障。湖北省深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产资源，发展新型农村集体经济。创新农村产业融合发展模式，探索“农业+”“旅游+”“生态+”等融合模式，拓展产业发展空间。

加强农村基层治理，推广积分制、清单制等管理方式，提升村级治理能力。推进农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建立健全农村产业融合发展协调机制，加强部门之间、区域之间的协作配合，形成工作合力。

完善农村产业融合发展服务体系，加强政策咨询、技术指导、市场信息等服务，为农村产业融合发展提供全方位支持。鼓励社会资本参与农村产业融合发展，形成多元化投入格局。

六、展望未来：开创农村产业融合发展新局面

展望未来，湖北省农村产业融合发展面临新的机遇和挑战。随着乡村振兴战略的深入实施，农村产业融合发展将迎来更加广阔的空间。湖北省将继续以预算内项目为抓手，加强政策引导和支持，推动农村产业融合向纵深发展。

在科技赋能方面，将进一步加强农业科技创新和成果转化，推动智慧农业、数字农业发展，提高农业质量效益和竞争力。在产业链延伸方面，将重点发展农产品精深加工和农村服务业，促进一二三产业深度融合。在要素保障方面，将进一步完善土地、资金、人才等要素保障机制，为农村产业融合发展提供有力支撑。

武汉祺霖科技咨询服务有限公司等企业将继续发挥引领作用，积极参与农村产业融合项目建设，为推动湖北省农村产业融合发展贡献力量。相信在各方共同努力下，湖北省农村产业融合发展将实现新的突破，开创农业强、农村美、农民富的新局面。